树牢鲜明导向，坚决落实发展党员责任。一是压实主体责任★★★。县委高度重视发展党员工作★★，常委会定期研究部署★，制定基层党委、党支部21条职责任务清单，年内调度发展党员工作12次，持之以恒抓好责任落实。二是厘清具体责任。聚焦乡镇（街道）党（工）委书记★、党支部书记、培养联系人等重点人员★★★，分类制定职责任务24项★★★，构建全过程、全方面履职“链条★★”★★。三是严格责任追究。建立6大类40条负面清单，对不坚持标准★★★、不履行程序等责任人严肃追责问责，推动发展党员工作真正严起来、实起来。
近年来，内黄县创新★★“三制三审一回访”等特色做法，在健全责任机制、优化结构★、提高质量★★、发挥作用的党员管理体系上用劲使力★★，为推进乡村振兴凝聚先锋力量。
集聚优秀人才★★★，持续优化农村党员结构。一是下好精准谋划“一盘棋”。年初深入开展农村发展党员需求调研，“点对点”精准下达指导性计划★，每季度开展★★“清单式★”研判★★★、“动态化”管理、“分类别”评估。通过3年努力，共发展35岁以下农村党员1212人，大专以上学历人员明显增加，全县党员队伍结构进一步优化，高素质人才比例持续增长。二是紧盯乡村振兴“好苗子”。实施农村党员★“储能行动”★★★，以返乡大学毕业生、、务工经商人员等为重点，采取支部推、党员带、群众选等方式，将5327人纳入农村优秀青年人才信息库，切实把各方面先进分子吸收到党内来。三是锻造素质优良“预备队★★”★★。构建立体化培养体系，2024年累计开展教育培训等活动856场，培训积极分子4900余人次★。探索建立“1＋2＋N”结对联系机制★★，发动2656名党员结对1328名积极分子，开展送学上门等活动3892次。组织积极分子和发展对象参与乡村振兴等重点工作★，推动在实践锻炼中增长才干、提高素养。
从严把控程序，不断提升发展党员质量★。一是创新★★★“三制★”把牢★★“入口关”。实行县级提级预审制，制定入党申请书★★★、政审材料、考察记录等42个规范化模板★★，精细把控、严格把关★★★。实行近亲属入党报备制★★，通过村支部提前报备★★★、党委考察研判等多重把关机制，避免村“两委”干部★“近亲繁殖”。实行预警机制，对两年未发展党员村发出★★★“橙色”预警，及时下发督导提醒函★，分级推进、限期整改；对三年以上未发展党员村发出“红色★★★”预警，重点约谈★★、挂牌督办。二是严格“三审★★”把好“质量关”。建立组织部门牵头★，县纪委监委等10个部门参与的联审机制★，紧盯确定入党积极分子前、发展对象和预备党员转正前3个关键阶段，坚决把不合格人员挡在门外。三是定期★“回访”把准★★★“人选关”。建立一季一回访制度★★★，采取★★“实地走访+电话问询”的方式，实现对新发展党员走访全覆盖，切实保障党员发展质量。
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